Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году — расчет вылаты

Содержание

Надбавка к пенсии в Москве неработающим пенсионерам в 2019 году

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году - расчет вылаты

Еще совсем недавно средства массовой информации уделяли много внимания вопросу, будет ли доплата к пенсии в столице, вспоминая, что в прошлом году, непосредственно перед выборами, неработающим пенсионерам в Москве прибавили сразу весомую сумму. Слухи и сплетни в желтой прессе прогнозировали отсутствие прибавки и оставление в 2019 году минимального прожиточного уровня на прежней границе.

Середина января в 2019 году ознаменовалась новым законом о величине прожиточного минимума, который подписал мэр Москвы Сергей Семенович. Согласно подписанному документу, ПМ московских неработающих пенсионеров увеличивается на 299 рублей.

Доплата к пенсии в Москве неработающим пенсионерам – последние новости 2019

В столичном регионе, как и во всей стране, определением прожиточного минимума пенсионера занимаются власти субъекта федерации.

Эта величина определяется на основании статистических исследований и мониторинга цен в конкретной местности.

Доплату к пенсии в разных областях производят региональные власти, если она больше установленной по стране величины, или федеральное правительство, если величина регионального минимума ниже, чем официально определенная по стране.

Доплата к пенсии это

В Москве такую доплату к пенсии перманентно осуществляют московские власти:

  1. Средства на нее выделяются из городского бюджета. В последнее время даже те регионы, у которых величина ПМ была больше федеральной, стали устанавливать ее на уровне законодательной, чтобы недоплачивать из регионального бюджета, или даже ниже официальной, чтобы получать добавки из общегосударственной казны. Столичный регион отличается стабильно более высокой стоимостью продуктов, тарифами на транспорте, расценками на коммунальные услуги.
  2. Прожиточный минимум московского пенсионера стандартно определяется по достоверным показателям, хоть и нельзя сказать, что он на все 100% соответствует реальному положению дел.
  3. На территории Москвы действует 2 механизма пенсионных начислений, согласно которым люди, живущие на ее территории более 10 лет, получают так называемый городской социальный стандарт. А те, кто переехал относительно недавно могут рассчитывать только на 11 816 руб. Подписанный Собяниным закон о повышении прожиточного минимума, прибавил к цифре, служащей ограничительным пределом, всего 299 руб.
  4. В 2019 году, величина минимальной пенсии (термина, отсутствующего в современном законодательстве) стала больше на три сотни и составила 12115 руб.
  5. Вплоть до нового года власти Москвы не могли определиться с размером прожиточного минимума, хотя уже заранее было известно что, щедро поднятая цифра по другому механизму городских начислений останется на уровне 2018 года.
  6. Положение о величине прожиточного минимума пенсионера останется в силе и по отношению к тем, кто проживает в районах, ранее не относившимся к городской черте, а теперь определенным, как новые городские территории. Для них такое положение означает, что ПМП у них будет выше, чем в Московской области.
  7. Неработающим военным пенсионерам полагается 3 вида надбавок и доплаты, которые причитаются в зависимости от количества детей или инвалидов, находящихся на их иждивении.

Прожиточный минимум в Москве для неработающих пенсионеров равен 11 816 рублей

Надбавка к пенсии в Москве производится только тем неработающим пенсионерам, которые проживают на территории Москвы более 10 лет, и более 20 лет – на землях столичного региона, если он перешел под московскую юрисдикцию.

И если стоимость продовольственной корзины, пусть и на 299 рублей, но увеличилась в 2019 году, то городской стандарт остался на уровне 2018 года. По сути, размер доплаты по городскому стандарту даже уменьшился, потому что цифра минимальной пенсии, к которой она прибавляется, увеличилась. Хотя особого значения это не имеет, потому что на руки пенсионеры все равно будут получать 17920 рублей.

Стоимость потребительской корзины вырастет на 299 рублей

Какая минимальная пенсия будет в Москве в 2019 году?

В российском законодательстве нет понятия минимальная пенсия. Под этим условным термином понимают законодательно установленную стоимость продовольственной корзины для определенной категории населения. Просто понятие минимальной пенсии уж давно укоренилось в сознании людей, не особенно разбирающихся в юридических тонкостях.

А на самом деле – это стоимость прожиточного минимума, в который входит оплата услуг и тарифов ЖКХ, продукты питания, которых, по мнению региональных властей, достаточно чтобы выжить. При этом подсчет ведется исходя из минимальных цен, которые нужно долго искать в розничных сетях.

Что входит в прожиточный минимум

Государство выплачивает разные суммы, величина которых зависит от статуса и вида пенсионного обеспечения.

На территории Москвы могут выплачиваться разные виды выплат, в некоторых из них нет понятия продуктовой корзины и прожиточного минимума.

Есть те, в которых расчет производится от минимального оклада заработной платы, стажа умершего кормильца, и многие другие нюансы.

Сюда входят:

  1. Страховые пенсии (по старости и по инвалидности) начисляются от количества пенсионных баллов, полагающейся, или нет, ЕДВ, имеющейся степени нетрудоспособности или превышения определенного возраста. Минимальная пенсия для них в Москве – это есть те, надбавленные 299 руб. плюс уровень пенсии 2018 года, итого 12115 рублей. Со всеми заслугами и выплатами она может составлять и меньше этой суммы, если человек трудился на низкооплачиваемой работе (например, работал в детском саду, педагогом, лаборантом или врачом). Страховая пенсия по потере кормильца выплачивается не по возрасту, а на основании выплат за 12 месяцев на последнем месте работы, которые умножаются на количество людей, бывших до его смерти у него на иждивении.
  2. Государственная пенсия всех трех видов тоже зависит от индивидуальных показателей. Право на ее получение имеют военнослужащие ликвидаторы техногенных катастроф, космонавты. У каждой группы есть законодательные критерии, по которым и рассчитывается размер выплат. В государственной пенсии понятие минимальная тоже отсутствует.
  3. Социальные выплаты не зависят от продовольственного минимума по пенсионному обеспечению. Основания для добавки могут быть по детской корзине (если речь идет о детях-инвалидах, или инвалидах с детства), или прожиточному минимуму по старости, однако в большинстве случаев этим занимается не пенсионный фонд, а органы соцзащиты.

Страховые пенсии начисляются от количества пенсионных баллов

Прожиточный минимум по России установлен на 2019 год в размере 8 846 руб., а в прошлом году он был на 120 рублей ниже. Работающие пенсионеры в Москве получают именно такую выплату, потому что власти считают, что им достаточно минималки и зарплаты, и также обстоит дело с военными, правда, неработающим доплачивают за иждивенцев.

Тем, кто живет в Москве меньше десятилетия, повезло больше. Московский мэр и его команда добавили им 299 рублей, и теперь вместо 11816 они будут получать 12115 руб. в месяц. Для сравнения – в Московской области власти доплачивают только до регионального минимума, и в 2019 жители Подмосковья с маленькой страховой пенсией могут рассчитывать на 9 527 руб.

Сергей Собянин

Кому положена столичная надбавка

Надбавка, которую выплачивает мэрия Москвы, если человек получает меньше прожиточного минимума, зависит от размера, полагающегося к выплате, и от длительности проживания на территории Москвы. Если срок проживания в столице больше 10 лет, – он получает 17920 рублей, меньше 10 – 12115 рублей.

Такая практика введена городскими властями довольно давно и направлена на социальную защиту коренных жителей Москвы, нередко живущих в худших условиях, чем недавно приехавшие люди.

В просторечье ее называют лужковской надбавкой, потому что она введена предыдущим мэром столицы Российской Федерации – Лужковым. Благодаря ему, в столице выплачивается городской стандарт – для аборигенов, или проживающих в городе больше десятилетия. Его сумма не изменилась, и по-прежнему составляет 17920.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему

 

Напишите свой вопрос Юристу ниже:

Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru

Источник: https://PensiyaPortal.ru/news/nadbavka-k-pensii-nerabotayuschim-pensioneram/

Какие надбавки к пенсии обещают неработающим пенсионерам в 2019 году

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году - расчет вылаты

С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума.

В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку.

Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.

Кто может получить социальную надбавку?

На законодательном уровне закреплено правило, что сумма пенсии не должна быть меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который действует в регионе.

Лица, которым в совокупности государство производит пенсионные выплаты ниже такого минимума, имеют право на получение социальной доплаты. Производится она ежемесячно, сумма же будет у всех индивидуальна.

Исчисляется размер надбавки таким образом, чтобы с ее учетом пенсия была не меньше регионального ПМП. Иначе говоря, размер доплаты равен разнице между этим минимумом и текущей суммой пенсии.

Например, житель Воронежской области в 2018 году получает пенсию (с учетом всех дополнительных выплат) 7 500 рублей. На этот год в регионе прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 8 620 рублей.

Если гражданин обратится за надбавкой, то ему будет назначена доплата в сумме 1 120 рублей и его пенсия в итоге будет равна 8 620 рублей.

Однако доход ниже прожиточного минимума не единственное условие для назначения надбавки. Есть еще два:

  1. Заявитель должен проживать на территории России. Если он уехал на постоянное место жительства в страны ближнего или дальнего зарубежья, то право на получение социальной надбавки он теряет.
  2. Заявитель не должен работать. Если же он уже получает эту надбавку и устроился на работу, то должен уведомить об изменении своего статуса тот орган, который назначил ему надбавку.

В России существует несколько видов пенсий. Основными являются страховая (ранее называлась трудовой) и социальная. Внутри каждой из этих групп есть деление на подгруппы — по старости, по инвалидности, по потере кормильца.

Социальные пенсии обычно весьма низкие, поскольку назначаются тем людям, которые «не наработали» на трудовую пенсию.

Рассматриваемая надбавка производится и тем пенсионерам, кто получает пенсию социального типа, — она не зависит от вида пенсионного обеспечения.

Чему равен минимум?

Прожиточный минимум — это сумма, которая необходима в месяц человеку на удовлетворение его базовых потребностей.

В него входит стандартный продуктовый набор, минимальный перечень других товаров (одежда, средства для уборки и гигиены), а также обязательные платежи — оплата проезда, коммунальные услуги.

Этот минимум рассчитывается отдельно для трех категорий — работающих граждан, пенсионеров и детей до 18 лет. Для исчисления социальной доплаты к пенсии используется прожиточный минимум пенсионера.

Минимум рассчитывается:

  1. На федеральном уровне. Он закрепляется законом о бюджете. Это так называемый общероссийский прожиточный минимум.
  2. На уровне субъекта РФ. Он утверждается законом каждого региона. Это региональный прожиточный минимум.

Поскольку цены на товары и услуги в разных регионах отличаются, причем иногда весьма существенно, то и величина прожиточного минимума везде своя.

В северных областях этот показатель больше, чем в центральной и южной частях РФ, поскольку и цены на продукты там гораздо выше из-за климатических условий и удаленности от поставщиков.

Например, в 2018 году прожиточный минимум пенсионера на Чукотке составляет 19 000 рублей, тогда как в Пензенской области он равен 7 861 рублю.

Доплата малоимущим пенсионерам осуществляется до уровня регионального прожиточного минимума, а не того, который закреплен на федеральном уровне. То есть жителю Пензенской области государство будет доплачивать до 7 861 рубля, несмотря на то, что федеральный ПМП равен 8 726 рублям.

Соответственно, если человек получает обеспечение более ПМП своего региона, то надбавка ему и вовсе не положена.

Таблицу с перечислением ПМП всех субъектов РФ можно найти на сайте ПФР. Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в каждом регионе, должно стать известно к 1 ноября 2018 года. Именно до этой даты региональные власти обязаны принять соответствующие законы.

Федеральная и региональная доплаты

Указанная надбавка бывает федеральной или региональной. При этом назначена может быть только одна из них, и обращаться за ними нужно в разные органы. Федеральную доплату осуществляет Пенсионный фонд, а региональную — Управление соцзащиты.

Как узнать, какая именно надбавка положена? Это зависит от соотношения между федеральным ПМП и тем минимумом, который установлен в регионе. Правило простое:

  • если региональный ПМП меньше федерального, то положена федеральная доплата;
  • в остальных случаях, то есть когда ПМП региона больше федерального, назначается региональная надбавка.

Например, ПМП пенсионера в Ульяновской области в 2018 году составляет 8 474 рубля. Это меньше, чем федеральный ПМП. Следовательно, пенсионеру из Ульяновска, который получает меньше регионального значения, нужно обращаться за федеральной надбавкой.

Другой пример — Москва. Здесь ПМП пенсионера равен 11 816 рублей, что больше установленного федерального минимума. Таким образом, пожилому малоимущему жителю столицы положена региональная, или, как иногда говорят, «московская» надбавка к пенсии.

В большей части субъектов РФ региональный минимум пенсионера меньше, чем общероссийский. Исключение составляют Москва и Московская область, почти весь Дальний Восток, а также отдельные регионы Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

Какие выплаты учитываются для расчета?

При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:

  1. Дополнительное материальное и социальное обеспечение. Это выплаты, связанные с военными заслугами.
  2. Ежемесячная денежная выплата. Это сумма, которая назначается льготникам, если они отказываются от набора бесплатных услуг. Они положены инвалидам, ветеранам войны, героям СССР и России, также некоторым другим льготным категориям. Такие пенсионеры могут получить определенные услуги, например, бесплатные лекарства, а могут от этого отказаться и выбрать денежную компенсацию.
  3. Иные меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежной форме. Например, на оплату транспорта или ЖКХ. Единовременные выплаты в расчет не берутся, как и меры соцподдержки, которые представляются в натуральной форме.

Как получить доплату?

Чтобы получить социальную надбавку к пенсии, следует написать заявление. Обращаться нужно в один из органов:

  • Если положена федеральная надбавка — в Пенсионный фонд, который обслуживает адрес проживания пенсионера. Это можно сделать одновременно с обращением за пенсией либо тогда, когда возникло право на получение надбавки. Например, если работающий ранее пенсионер уволился.
  • Если положена региональная доплата, заявление нужно подавать в территориальный орган Управления социальной защиты населения («собес»).

В большинстве городов можно также подать заявление в «службу одного окна». Однако о такой возможности следует уточнить в местном МФЦ.

Ни в том, ни в другом случае не придется собирать дополнительный комплект документов, ведь все нужные сведения уже есть в Пенсионном фонде. При необходимости эта информация будет передана в орган соцзащиты. Однако для идентификации своей личности нужно взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера и СНИЛС.

Увеличение пенсии в 2019 году: чего ожидать?

В связи с принятым поправками, которые предполагают повышение пенсионного возраста, появилась информация о том, что в 2019 году пенсии вырастут на 1 000 рублей в месяц. Так ли это на самом деле?

Сразу отметим, речь не ведется о том, что каждый пенсионер будет автоматически получать на 1 000 рублей больше. Рост пенсии действительно предполагается, однако не на абсолютную величину. И опять же не для всех.

На самом деле планируется провести очередную индексацию пенсии. Раньше она производилась исходя из уровня инфляции, тогда как в 2019 году планируют провести индексацию стразу на 7,05%. Такое повышение возможно за счет того, что в следующем году меньшее количество человек достигнет пенсионного возраста, соответственно, у государства будет меньше расходов на их обеспечение.

В итоге доплата к пенсии будет у всех разная. Причем чем меньше пенсия, тем меньше будет сумма прибавки. К примеру, если размер пенсии около 8 000 рублей, то стоит рассчитывать на прибавку порядка 600 рублей. К тому же, увеличенные пенсии смогут получать только те пенсионеры, которые не работают.

Что же касается прибавки в размере 1 000 рублей, то это ее усредненное значение. Именно столько получит человек, пенсия которого сейчас составляет 14 414 рублей — это считается средним размером пенсионного дохода в России. Планируется, что в дальнейшем пенсия будет индексироваться примерно на такую же сумму ежегодно.

Источник: https://subsived.ru/pensiya/nadbavki-nerabotayuschim-pensioneram

Московская надбавка к пенсии в 2019 году: размер и условия получения

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году - расчет вылаты

Московская надбавка к пенсии в 2019 году значительно увеличивает обеспечение столичных жителей по сравнению с выплатами для граждан из регионов. Предоставляемая лужковская доплата не была повышена, но рассчитывать на прибавку по-прежнему могут только те, кто достаточно долго жил в городе.

Для чего предоставляется московская надбавка к пенсии

В Федеральном Законе №400 от 2013 года «О страховых пенсиях» установлено, что пожилые граждане не могут получать выплаты ниже того уровня, который используется в качестве минимального прожиточного минимума пенсионера. В среднем по стране на 2019 год этот показатель равен 8 846 рублям.

Данная величина отличается в регионах, при этом местные власти вправе увеличивать ПМ пожилых лиц исходя из собственных возможностей. Любое повышение, не закрепленное на федеральном уровне, будет финансироваться из средств бюджета субъекта.

В Постановлении Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП определено, кому положена прибавка в 2019 году.

Доплата пенсионерам в Москве была принята еще при Лужкове, с целью обеспечить повышенную защищенность местных жителей пожилого возраста. Благодаря доплате пособия граждан растут намного быстрее, чем в результате федеральной индексации, ежегодно осуществляемой по всей стране.

Социальная прибавка была повышена, чтобы расположить москвичей перед выборами Собянина. Подтверждает это и тот факт, что доплату последний раз увеличивали в 2018 году, доведя до планки в 17 500 рублей. Несмотря на обещания, в 2019 году проиндексирована московская надбавка не была.

Величина надбавки к пенсии в Москве

ПМП в Москве в 2019 году составил 12 115 рублей (в МО – 9 908 рублей). По сравнению с 2018 годом этот показатель стал выше на 299 рублей. Однако выплачиваемая минимальная пенсия москвичам не соответствует данному значению.

Планка прожиточного минимума используется в отношении тех, кто жил в столице меньше 10 лет, и не принадлежит к льготной категории. Региональная доплата к пенсии в Москве в 2019 году не всегда назначается поверх уже получаемой выплаты. Она должна лишь повысить обеспечение пожилого гражданина до ПМП, установленного в столице.

Нет четкого значения, сколько доплачивают к страховым выплатам. Величина надбавки не является фиксированной, но в целом имеет относительно небольшой размер. Поэтому московским пенсионерам с обеспечением выше прожиточного минимума столичная прибавка не полагается.

Как повышается пенсия за счет московкой доплаты

Региональная социальная доплата повышает уровень обеспечения пожилых граждан до 17 500 рублей. Страховые пособия москвичей не могут быть ниже данной планки. Поэтому при подсчетах отталкиваться нужно от этой цифры, вычитая из 17 500 рублей текущую величину пенсии без надбавки.

https://www.youtube.com/watch?v=GnubmFqFoTg

При расчетах учитывают не только стандартный размер пенсии. Смотрят и на другие прибавки – за иждивенцев, для лиц старше 80-ти лет и т.п. Если совокупный доход гражданина превышает ПМП в Москве, доплата назначена не будет.

Кому положена московская надбавка к пенсии в 2019 году

Региональная социальная доплата назначается только лицам, которые могут подтвердить факт нахождения в столице на постоянной основе. По общему правилу получают лужковскую надбавку пенсионеры Москвы, прожившие в городе не меньше 10 лет. Гражданин должен уже выйти на заслуженный отдых и оставаться неработающим.

Необязательно весь установленный период находиться в столице. Засчитывается срок, в течение которого гражданин имел столичную прописку. Можно уехать из Москвы и выписаться, а потом вернуться снова.

Приятным бонусом для местных пенсионеров стало и то, что после расширения города за счет местностей МО все проживающие в ее пределах пожилые лица также получили право на надбавку. Жителям включенных территорий не нужно ждать, когда пройдет 10 лет с момента вхождения их мест жительства в состав столицы, они вправе получить доплату уже сейчас.

Исключением из правила являются:

  • Герои России и СССР;
  • инвалиды 1-й и 2-й группы;
  • пенсионеры, получающие пособия по утрате кормильца, либо же инвалиды 3-й группы, совмещающие трудовую деятельность с очным образованием (не старше 23 лет);
  • участники ВОВ и ряд других категорий.

Перечисленные лица вправе получать лужковскую доплату, даже не имея необходимого срока жительства в столице.

Есть ли доплата неработающим пенсионерам в Московской Области

Надбавки касаются только жителей столицы. Лица, живущие на территории МО, не вправе получать подобную прибавку.

В МО прожиточный минимум для пожилых лиц также выше, чем в среднем по стране (8 846 рублей). Прошедшая индексация повысила региональный показатель на 400 рублей.

В 2019 году прибавка полагается тем жителям Подмосковья, чья пенсия не превышает областной ПМП величиной в 9 908 рублей, но ничего сверх указанного значения не предоставляется.

Как оформить лужковскую надбавку

В Постановлении Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП установлено, как получить московскую доплату к пенсии, если надбавка не была назначена ранее. Обращаться для оформления надо в территориальные отделения соцзащиты.

Претендент подает:

  • заявление, заполненное по установленной форме;
  • паспорт (с пометкой о наличие московской регистрации);
  • СНИЛС;
  • свидетельства, подтверждающие необходимый срок проживания в столице.

На рассмотрение поданного обращения органу соцзащиты дается до 30 дней. После одобрения запроса доплата будет начисляться вместе с основной частью пенсии.

Положена ли работающим пенсионерам московская надбавка к пенсии в 2019 году

Лужковские прибавки работающим пожилым людям не выплачиваются, однако у них есть право оформить компенсационные выплаты. Пособия полагаются всем, чья зарплата не превышает 20 000 рублей в среднем за прошедшие 6 месяцев.

Подать документы для назначения такой прибавки можно в отделения соцзащиты населения. Кроме перечисленных выше бумаг, потребуется предоставить справку о получаемой зарплате (форма 2-НДФЛ) за последние полгода, с помощью которой определяют текущие доходы претендента.

Кому предоставляется столичная доплата

Стать получателем доплаты для трудящихся пенсионеров вправе представители определенных сфер и видов деятельности.

Надбавка полагается не всем трудящимся, а только:

  • работникам государственных и муниципальных учреждений, оказывающим различные услуги населению и финансируемые из бюджета любого уровня;
  • трудящимся инвалидам 3-й группы, а также глухим и слепым, устроенным в организациях из числа Всероссийского общества слепых, глухих или инвалидов;
  • ликвидаторам аварии на ЧАЭС;
  • лицам, чьи заслуги в сфере физкультуры и спорта были отмечены государством;
  • летчикам-испытателям;
  • представителям прочих категорий.

Если гражданин не относится к перечисленным группам, он не может рассчитывать на доплату.

Кто из бюджетников может получить доплату

Полный перечень профессий приводится в Постановлении Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП.

Среди них работники:

  • медицинской сферы;
  • образования и спорта;
  • ЗАГСа;
  • библиотек;
  • сферы ЖКХ (уборщики и дворники).

Кроме вышеуказанных свидетельств, для оформления прибавки заявителю потребуется подать документ, подтверждающий его принадлежность к льготникам. Например, справку об инвалидности, с места работы, учебы и т.п.

Таким образом, прибавка к пенсии доступна лицам, уже долгое время прожившим в столице. Надбавка предоставляется, пока гражданин проживает в городе. Доплата должна довести величину обеспечения до местного ПМП в 17 500 рублей. Получателями такой помощи стали больше 160 000 москвичей.

Источник: https://ProPensiu.ru/razmer-pensii/moskovskaya-nadbavka-k-pensii-razmer

Новая схема начисления социальных доплат к пенсиям: перерасчет до 1 июля 2019 года

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году - расчет вылаты

Госдума единогласно одобрила законопроект о доплатах к пенсиям. Власти устраняют несправедливость, допущенную в отношении малоимущих пенсионеров. До 1 июля этой категории граждан произведут перерасчет пенсий, и впредь индексация будет справедливой — выше прожиточного минимума. Соответствующий законопроект правительства Госдума единогласно приняла в первом чтении.

Индексация пенсий, прошедшая 1 января, повлекла за собой увеличение размера пенсии, но одновременно и сокращение (или даже исчезновение) доплаты для тех пенсионеров, которые ее получают. Речь о малоимущих гражданах, которым доводят пенсии до «минималки» при помощи дополнительных выплат. В итоге ряд пенсионеров не увидели обещанное повышение в среднем на 1 тысячу рублей.

Минтруд подготовил изменения в правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии. Проект приказа на этот счет размещен на Федеральном портале нормативных правовых актов.

Этот документ — нормативный акт к законопроекту о доплатах к пенсиям, который Госдума приняла вчера во втором чтении.

Как пояснили в Минтруде, сейчас социальная доплата к пенсии устанавливается при условии, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, где он живет.

Действующий порядок будет изменен.

«Сначала устанавливать социальную доплату в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня ПМП в регионе, а затем осуществлять индексацию пенсии и ежемесячных денежных выплат.

Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень прожиточного минимума пенсионера на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году», — пояснили в Минтруде.

Как пересчитают пенсии?

Существующая схема индексации невысоких пенсий будет изменена в соответствии с инициативой президента, высказанной им 20 февраля в ежегодном Послании Федеральному Собранию.

Речь идет о тех пенсионерах, чья пенсия не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе.

С 2010 года для таких пенсионеров действует специальная мера поддержки: вместе с пенсией они получают социальную доплату (либо из федерального, либо из регионального бюджета) так, чтобы суммарный ежемесячный доход достиг планки прожиточного минимума. В прошлом году такую соцвыплату получали 3,8 млн человек, в нынешнем, по данным ПФР, — около 4 миллионов.

Как сейчас действует начисление надбавки к пенсии?

До сих пор действовал такой порядок: социальная доплата к пенсии устанавливалась неработающему пенсионеру при условии, что общая сумма его материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

При этом, когда пенсия вырастала после индексации, но все равно оставалась ниже минимального порога, пенсионер продолжал получать доплату, но уже в меньшем размере — таком, чтобы суммарно его доходы достигли ПМП.

  Если же в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышала региональный ПМП, то гражданин переставал получать социальную доплату.

В итоге самые малообеспеченные пенсионеры во время последней индексации оказались в проигрыше: они либо вообще не получили прибавки к прошлогодней суммарной выплате (пенсия плюс соцдоплата), либо прибавка оказалась небольшой. На эту несправедливость и указал президент в своем выступлении.

Перерасчет будет сделан с самого начала 2019 года — с учетом января и февраля

«Индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера, — пояснили в Пенсионном фонде.

— Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ЕДВ, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе».

«Новый порядок индексации пенсий нужно будет ввести, приняв соответствующие поправки в действующее законодательство, — прояснил «РГ» проректор по развитию Академии труда и социальных отношений, профессор Александр Сафонов.

—  Поскольку предлагаемые изменения носят локальный характер, по регламенту не требуется проводить длительных обсуждений и согласований, в том числе, и в регионах. Достаточно, чтобы законопроект внесли депутаты и приняли его сразу в трех чтениях. Поэтому, уверен, все необходимое законодатели сделают максимально быстро.

Причем речь идет о перерасчете с 1 января, то есть пенсионеры в результате получат недоплаченные суммы за январь и февраль».

«Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления», — подчеркивают в пенсионном ведомстве.

Примеры расчета до изменений

Сначала рассмотрим нынешний вариант. Допустим, у человека пенсия восемь тысяч рублей, а прожиточный минимум (ПМ) пенсионера в регионе, где он проживает — 10 тысяч. Значит, он получает социальную доплату до ПМ в размере двух тысяч рублей. И на руки получает 10 тысяч рублей.

Допустим, через год пенсия индексируется на семь процентов. Это значит, что у такого пенсионера она повышается на 560 рублей (8000 * 0,07 %) и становится равна 8560 рублей.

 Прожиточный минимум пенсионера за год тоже увеличивается, например, на два процента — (10000 * 1,02) до 10200 рублей. Значит, человек получает доплату к пенсии до уровня ПМ уже не две тысячи, а 1640 рублей (10200 — 8560).

Но на руки получает не на 560 рублей больше, а на 200 — 10200 рублей. Таким образом, индексацию он практически не почувствовал.

Расчет после принятия закона

Но после принятия законопроекта и утверждения приказа схема будет иной. Сначала к условной пенсии восемь тысяч прибавят социальную доплату в две тысячи. А потом эти восемь тысяч увеличат на те же семь процентов, и полученные 560 рублей прибавят не к восьми тысячам, а уже к 10 тысячам. Таким образом, на руки человек получит 10560 рублей. Такая прибавка более ощутима.

Через год, к примеру, новая индексация — пенсии, скажем на те же семь процентов, а прожиточный минимум вырос на два процента, составив 10404 (10200 * 1,02). А семь процентов от 8560 рублей — это 599,2 рубля. Прибавляем их к 10404, и человек получит на руки 11003,2 (а по старым правилам так и получил бы 10404).

Примеры расчета от ПФР

В Пенсионном фонде подготовили примеры расчета индексации по старым правилам и по тем, которые будут введены по инициативе главы государства.

1) Как индексируются пенсии сегодня (без учета прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рублей.

Реальное повышение выплат при этом составило не 870 рублей, а 543 рубля (12 674 рубля + 543 рубля = 13 217 рублей), поскольку после индексации пенсия превысила прожиточный минимум пенсионера и социальная доплата была отменена.

2) Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в сумме 327 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия с учетом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рубля.

Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 13 544 рубля, то есть на 870 рублей больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Источник: http://informatio.ru/news/society/pensiya/novaya_skhema_nachisleniya_sotsialnykh/

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в 2019 году

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году - расчет вылаты

Несмотря на заявленный в Конституции принцип социального государства, пенсии в России все еще низкие и не всегда превышают установленный по стране прожиточный минимум. О том, какие меры дополнительной защиты предусматриваются нормативными правовыми актами, будет рассказано ниже.

Что такое прожиточный минимум

Сумма, необходимая человеку каждый месяц на продукты питания, оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и покупку непродовольственных товаров, носит название «прожиточный минимум». Те люди, доход которых ниже этого показателя, считаются живущими «за чертой бедности». Назначение этой величины – статистическое, но реальное положение дел она не отражает.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого субъекта РФ отдельно. Впоследствии высчитывается средний показатель по стране.

Исходя из этой суммы:

  1. устанавливается размер разных видов социальной помощи со стороны государства: пенсии, пособия, субсидии, льготы по оплате ЖКХ и прочее;
  2. создается проект федерального или регионального бюджета;
  3. определяется минимальный размер оплаты труда.

Еще минимальный потребительский бюджет позволяет изучить качество жизни жителей РФ.

Прожиточный минимум не является единым для всех. Он рассчитывается для трудоспособного населения, вышедших на пенсию и неработающих несовершеннолетних отдельно.

Определение такой суммы проводится исходя из стоимости продовольственных и непродовольственных товаров, а также жилищно-коммунальных услуг за предыдущий квартал этого же или прошлого года.

Потребительская корзина

Это конкретный перечень нужного для жизнедеятельности любого человека. Этот список продуктов, услуг и непродовольственных товаров пересматривается раз в пять лет.

https://www.youtube.com/watch?v=1l6XSDghFxY

Закон о потребительской корзине, принятый в 2012 году, подробно перечисляет съедобные товары, необходимые для всех россиян ежегодно:

  • мучные продукты (хлеб, крупы, макароны, горох, фасоль и прочие бобы) – от 77,5 до 126,5 кг;
  • мясопродукты – от 44 до 58,6 кг;
  • овощи (в том числе бахчевые культуры, но исключая картофель) – от 98 до 114,6 кг;
  • фрукты – от 45 до 118 кг;
  • рыба и ей подобное – от 16 до 18,6 кг;
  • молочная продукция – от 257,8 до 310,7 кг;
  • сладости – от 21,2 до 23,8 кг;
  • яйца – от 200 до 210 штук;
  • растительные жиры – от 5 до 11 кг;
  • картофель – от 80 до 100 кг;
  • соль, перец и прочие специи, чай, кофе – от 3,5 до 4,9 кг.

Цена непродовольственных товаров и услуг – по 50% от стоимости продуктов питания.
Российская потребительская корзина – одна из самых скудных, по сравнению с аналогичными статистическими величинами в европейских странах.

Размеры прожиточного минимума

Росстат в этом году запаздывает с определением минимального потребительского бюджета, поэтому на июнь 2019 г. есть только показатели за 1 квартал. Применительно ко всей территории РФ они следующие:

  1. На детей – 10 302 руб.
  2. На пенсионеров – 8 651 руб.
  3. На работающего гражданина – 11 310 руб.
  4. Среднее значение по стране – 10 451 руб.

По каждому региону сумма определяется в отдельности. Например, в Москве прожиточный минимум составляет:

  1. На детей – 13 938 руб.
  2. На пенсионеров – 11 505 руб.
  3. На работающего гражданина – 18 580 руб.
  4. Среднее значение по Москве – 16 260 руб.

Минимальный потребительский бюджет установлен в Ставропольском крае:

  1. На детей – 8 764 руб.
  2. На пенсионеров – 7 039 руб.
  3. На работающего гражданина – 9 183 руб.
  4. Среднее значение – 8 622 руб.

Максимальное значение рассматриваемого показателя для Чукотского автономного округа:

  1. На детей – 22 472 руб.
  2. На пенсионеров – 16 386 руб.
  3. На работающего гражданина – 21 960 руб.
  4. Среднее значение – 21 441 руб.

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

Многие российские граждане не знают, может ли данное пособие быть ниже прожиточного минимума в 2019 году. На законодательном уровне это допускается. Это возможно из-за следующих обстоятельств:

  • низкая заработная плата в течение всего срока трудовой деятельности;
  • если человек вообще не работал и получает социальную пенсию по старости;
  • если работавший человек стал инвалидом, не накопив достаточного страхового стажа.

Размер государственной пенсии по старости – 5 034 руб. 25 коп. Ее вправе получать:

  • граждане, никогда не осуществлявшие трудовую деятельность, когда они дожили до 70 (мужчины) и 65 (женщины) лет;
  • имеющие II группу инвалидности;
  • представители малочисленных северных народностей, когда они дожили до 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Обратите внимание, что работающие пенсионеры не вправе претендовать на доплаты к пенсии до величины минимального потребительского бюджета.

Все компенсационные выплаты положены только не осуществляющим трудовую деятельность гражданам. Если такой человек устраивается на службу, то доплаты прекращаются.

Субсидирование пенсионеров происходит как из федерального, так и из регионального бюджета.

Не устанавливается субсидирование и для тех пенсионеров, которые не проживают постоянно на территории РФ.

Для того чтобы подсчитать общую сумму полагающихся выплат, складываются:

  • пенсии (страховая, по государственному обеспечению);
  • срочная пенсионная выплата;
  • все дополнительные выплаты из бюджетов разных уровней (в том числе льготы по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, проезда в транспорте общего пользования).

Если предоставляется социальная поддержка в виде продуктов питания, лекарств и прочего, то они в расчет размера пенсии не входят.

Федеральная доплата

Порядок назначения доплат федерального уровня следующий:

  1. Они устанавливаются подразделениями Пенсионного фонда по субъекту РФ, где проживает пенсионер.
  2. Специалисты территориального ПФР производят подсчет всех причитающихся гражданину выплат. Если их сумма ниже прожиточного минимума по данному субъекту РФ, то вопрос о субсидировании решается положительно.
  3. Если минимальный потребительский бюджет превышает установленный по стране уровень, то федеральная доплата осуществляется только до общероссийского показателя.

Например, пенсионер проживает в Вологодской области и получает пенсию (в рублях) 7 264. Прожиточный минимум по этому субъекту – 9 152, а по России – 8 651 Соответственно, доплата до федерального показателя составит 1387.

Региональная доплата

Такие пособия устанавливаются в том случае, если величина прожиточного минимума превышает общероссийский уровень. Тогда субсидирование некомпенсированной из федерального бюджета части осуществляется из казны субъекта.

Например, представитель малочисленного народа Севера проживает в Республике Коми и получает социальную пенсию в размере 5 034 руб. Прожиточный минимум по стране – 8 651 руб., а в субъекте – 11 092 руб. Его доплаты составят: из федерального бюджета – 3 617 руб., из регионального – 2 441.

Документы для оформления

Обратите внимание, что для назначения и федеральных, и региональных доплат установлен заявительный порядок. Это значит, что автоматически они выплачиваться не будут.

Для назначения федеральной компенсации пенсионер должен подать заявление в офис ПФР в данном субъекте РФ. К нему прилагаются:

  1. копия документа, подтверждающего личность (оригинал паспорта тоже должен быть с собой);
  2. справка об отсутствии места работы;
  3. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
    Для региональной доплаты перечень документов тот же, но заявление подается в соответствующие органы власти, занимающиеся вопросами социальной защиты в этом субъекте РФ.

Источник: https://PensiyaGid.ru/spravka/pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.